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打通基层清单管理制度建设“最后一公里”

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发表时间:2018-10-17 10:19来源:沧州日报

我市全面推行乡镇政务服务事项清单

打通基层清单管理制度建设“最后一公里”

  本报讯(记者张伟 通讯员侯国强)日前,记者从市编委办获悉,我市就推行乡镇政府政务服务事项清单制度下发通知,要求全市乡镇政府、街道办事处编制政务服务事项清单和实施清单并对外公布,接受社会监督。至此,我市全面打通了基层清单管理制度建设“最后一公里”。
  乡镇政府是我国最基层的政权机关和最基础的独立行政单元,也是推动国家各项政策落实的“最后一公里”。建立乡镇政务服务事项实施清单制度,标志着我市在依法加强乡镇政府政务服务职能,提升服务效能,全面推进政务服务扁平化、便捷化上迈出坚实一步。
  通知提出,全面系统梳理现有政务服务事项。结合已纳入全市“市县乡村四级网上审批与服务平台”的事项,乡镇政府、街道办事处要分门别类对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权进行全面梳理。行政权力事项按行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他行政权力分类。将公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、人口和计划生育、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人公共服务9个方面的基本公共服务内容纳入公共服务事项梳理范围,并将扶贫开发、扶贫济困等任务列入清单,明确服务对象和要求。
  在全面梳理基础上,科学规范调整政务服务事项。事项内容逐条与《乡镇机构改革方案》中行政机构与事业单位承担的职责任务相匹配,厘清乡镇职责,甄别筛选乡镇政务服务事项。
  通知要求,重点围绕与民生息息相关的领域,扩大乡镇政府在农业发展、农村经营管理、农村土地承包、灵活就业、扶贫济困等方面的服务管理范围。按照权责法定原则,对没有法定依据的行政职权,予以取消;对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的,提出取消或调整的建议;对省赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限一并落实到位。
  据市编委办负责人员介绍,在全面推行乡镇政务服务事项清单制度过程中,我市注重效率和质量,着力为基层群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。之前已在肃宁县、东光县、新华区试点乡(镇、街办)先行开展政务服务事项目录清单和实施清单编制工作,按照“统一规范、权责一致、合法有效”的原则,编制印发《沧州市××县(市、区)××乡(镇、街办)政务服务事项目录清单(模板)》,并在全市所有乡(镇、街办)全部推开。其中,清单模板根据行政权力和公共服务事项,列明事项名称、设定依据、事项类别、实施主体、办理时限、收费标准等内容,同时统一要求每个乡镇政务事项实施清单都要做到“四规范”,为群众提供清晰的办事指南。
  全市乡(镇、街办)政务服务事项清单和实施清单经过县级法制部门审核把关后,将通过河北省政务平台面向社会公布,接受监督。

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