共谱新时代高质量发展新篇章

共谱新时代高质量发展新篇章

——加快建设新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽吴桥

　本报通讯员　吴宣

　　聚力新时代，共谱新篇章。

　　日前，吴桥县“两会”胜利召开。在吴桥县第十七届人民代表大会第三次会议上，县长崔炳甫代表县人民政府向大会作政府工作报告。

　　2019年吴桥县政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央、省委、市委、县委要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、共建“一带一路”、大运河文化带建设等重大机遇，继续打好“三大攻坚战”，大力实施“工业强县、杂技兴县”战略，加快推进新型工业化、杂技旅游产业化、新型城镇化、农业现代化进程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，内强素质、外树形象、履职尽责、事争一流，推动吴桥创新发展、绿色发展、高质量发展，加快建设新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽吴桥，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　2019年，吴桥县将着力抓好七方面工作。

　　工业转型再升级

　　继续坚定不移实施“工业强县”战略，聚焦工业转型升级，多点发力、多措并举，做大增量、做优存量，促进工业经济扩规模、上水平。集中力量上项目。确保11个续建项目年内竣工投产，加快35个谋划项目前期手续，形成重点项目储备一批、开工一批、建成一批、竣工一批的梯次结构，深入实施“六个一”工程，进一步做大做强机械装备制造等四大主导产业集群。提高站位强园区。完善开发区体制机制和硬件设施，持续深化“四项改革”，加快航德分布式能源和宋门园区污水处理厂提升改造等一批项目建设。深入实施科技创新三年行动计划，加快推进艺能锅炉能源动力院士工作站后续建设。千方百计破瓶颈。完成7万亩高标准农田和7个砖瓦窑复垦项目，破解土地瓶颈；深入推进“腾笼换凤”，盘活闲置低效的厂房和土地。加快启动农商行金融大厦建设，启动“人才兴吴”工程，引进各类人才，激发创造活力。

　　全力打造杂技产业做强县域经济增长极

　　坚定不移实施“杂技兴县”战略，用足用好“杂技”“运河”两大资源，丰富景区业态，开辟精品线路，推动全域旅游向纵深发展，争创省级全域旅游示范区。加快旅游项目建设。完善规划，巩固旅发大会成果，推进旅游项目后续建设，全面启动杂技文化产业园区项目建设。努力打造大型实景演出。深入开展系列旅游招商活动，谋划启动杂技旅游小镇建设。加大大运河文化带相关项目包装、跑办力度。丰富杂技文化内涵。推进旅游供给侧结构性改革，大力发展“旅游+”新业态，激发旅游产业新活力。实施杂技振兴计划，建立杂技教育联盟，涵育杂技人才资源，培育杂技领军人物，打造世界一流杂技艺术团体。冲击中国吴桥国际杂技艺术节“金狮奖”。谋划举办首届中国吴桥民间杂技节和吴桥杂技论坛。完善旅游服务设施。加速布局“互联网+旅游”，健全配套设施，全链条提升旅游综合承载服务水平，推动旅游业全方位与国内外先进标准对标看齐。借助主流媒体、新媒体，开展多方位营销，叫响“杂技之乡、欢乐吴桥”品牌。

　　建设美丽宜居新城拓展发展空间

　　围绕争创国家级园林县城和省级文明县城，统筹规划建设管理，全力打造“干净、秩序、生态、美丽”新县城。实施空间拓展工程。高标准编制《吴桥县城乡总体规划（2019-2035年）》，完成6个乡镇总体规划编制，实施宁武路绕城项目，确保年内完成主体工程。实施道路畅通工程。加快县城主次干道建设，开工建设华山道北延、金沙江路东延、太行道南首等区段工程，畅通县城交通“微循环”。实施功能完善工程。实施公园华府、恒盛领秀等6个棚户区改造项目，开工建设嘉陵江综合公园、电力游园。继续推进城区雨污分流管网改造，完成生活垃圾填埋场提升、建筑垃圾填埋场建设、城区综合通信管网改造和电力配变改造工程。加快推进国能生物发电供热备用机组项目。实施治理提质工程。以数字化城管平台为抓手，开展城区环境综合整治，启动华山道集贸市场搬迁，加快城区公厕改造，推进城区机械化清扫率达到80%。彻底根治店外经营，坚决取缔非法营运电动车，持续开展拆违行动，把“零容忍”坚持到底。

　　实施乡村振兴战略发展特色产业

　　落实好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力走出一条有吴桥特色的乡村振兴之路。推动农业全面升级。加快农业产业结构调整，深入落实承包地“三权”分置制度，巩固“大棚房”专项治理成果，坚决遏制农地非农化。积极培育新型主体，大力发展新业态，抓好北京华彩森林公园等一二三产融合项目。加快建设中国农业大学乡村振兴研究院（吴桥），打造全国乡村振兴战略核心示范区。推进农村全面进步。深入开展农村人居环境整治三年行动，稳步推进第八新村、赵家茶棚新村和寨子新村等“三区同建”项目建设。实施农村生活用水水源置换项目，彻底实现城乡供水一体化。实施南吴路改造、梁何路大修等县乡道路建设工程，切实改善乡村道路交通环境。推进农民全面发展。实施新型职业农民培育工程，开展乡村就业创业行动，多渠道增加农民收入。加强农村科普，深入开展移风易俗，提升乡村文明。

　　深化改革扩大开放不动摇

　　以改革开放40周年为新起点，持续深化改革、不断扩大开放，着力激发市场主体新活力。深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，推进国资国企改革，深化事业单位分类改革、统计管理体制改革、绩效预算管理和财政事权与支出责任划分改革，稳步推进行政类、生产经营类和公益类事业单位改革，统筹推进教育、科技、文化、卫生等领域改革，充分释放改革红利。打造全面开放新格局。牢牢抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、共建“一带一路”等重大机遇,充分利用农业大县优势和杂技金字招牌，围绕四大主导产业，确定重点招商对象，力争再引进一批科技含量高、投资体量大的好项目。壮大民营经济发展。积极推进民营企业“百千万”提升工程，全面落实沧州市大力发展民营经济“25条”，深化领导干部包联民营企业制度，开展“降费减负”专项行动，切实为民营企业排忧解难。打造优质营商环境。持续深化“放管服”改革,大力开展“双创双服”活动；扎实推进“多证合一”“证照分离”和“联合审批”，新增市场主体1000户。加强社会诚信体系建设，积极构建亲清新型政商关系。

　　打好“三大攻坚战”化解重大风险

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战，让群众安心生活，让企业安心发展。严厉打击金融违法行为,为企业特别是民营企业提供宽松的金融环境，防控金融风险。抓好债务存量化解和增量控制，防控政府债务风险，做大做强以建投为代表的政府投融资平台，为城乡建设和民生事业发展提供有力资金支持。深入开展安全生产大排查大整治，扎实推进“双安双创”工作，强化食品药品全过程监管，防控安全生产和食药安全风险。以新中国成立70周年国庆安保为主线，防控公共安全风险，深入开展平安吴桥建设，推进扫黑除恶专项斗争，妥善处置各类突发事件。继续保持精准脱贫攻坚态势，确保小康路上不漏一户、不落一人。巩固成果稳脱贫，加强后续帮扶，全面落实各项扶贫政策和帮扶措施，不断增强自我造血能力，确保贫困群众持续增收、稳定脱贫。动态监测防返贫，实行台账化管理，坚决防止边脱贫边返贫、边增贫。聚焦重点助脱贫，确保未脱贫的232户508人稳定脱贫。坚持铁腕治污不放松、持续用力不懈怠，坚守阵地、巩固成果，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽新吴桥。全力以赴治理大气污染，切实做好清洁取暖工作,扎实推进水网、路网、电网、林网“四网绿化”，开展“散乱污”企业整治攻坚行动。多措并举改善水土环境质量，严格落实“水十条”和河长制，确保河流水质稳定达标；全面实施“土十条”，狠抓土壤环境治理和生态保护修复。依法实行最严格的监管打击，充分发挥大气污染热点网格和重点企业在线监控作用，始终保持对环境违法行为的高压态势，严查严管，绝不手软。

　　改善民生提升人民幸福感

　　坚持把人民群众的小事当成政府的大事，一件接着一件办，一年接着一年干。办好人民满意教育。全面落实教育优先发展战略，完成第一初中迁建、澜阳高中建设、职教中心迁建和敏益幼儿园建设工程。提高就业社保质量。突出抓好高校毕业生、城镇困难群体、退役军人安置就业工作。深入实施全民参保计划，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。加快建设健康吴桥。建立完善现代医院管理制度，实施10个乡镇卫生院及村卫生室能力提升工程，加快中医药事业发展，鼓励社会资本兴办养老机构，让更多贫困老年人安度晚年。满足群众住房需求。建立完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，促进房地产市场健康发展。繁荣文化体育事业。深入实施公共文化服务体系建设三年提升计划，推动全民健身事业高质量发展，谋划启动县档案馆建设，积极推进烈士陵园改扩建工程。

　　同时，以新思想紧抓政治建设，以新定力严抓廉政建设，以新担当狠抓能力建设，以新自觉常抓法制建设，努力建设人民满意政府，负重奋进，追逐梦想，共同谱写新时代吴桥高质量发展新篇章。