团结一心 干字当头
为“三年再造一个新肃宁”努力奋斗
回顾2018
过去的一年，肃宁县认真贯彻落实党中央、国务院和省、市稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险一系列政策措施，抢抓机遇，迎难而上，紧盯年初既定目标，狠抓各项工作落实，全县经济社会实现平稳健康发展，较好完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。
——全力以赴稳增长，经济运行稳中向好。预计全县地区生产总值同比增长8%以上；公共财政预算收入同比增长9.6%，超年初目标2.1个百分点；规上工业增加值同比增长6.5%；固定资产投资同比增长7%；社会消费品零售总额同比增长9%；城镇居民人均可支配收入同比增长8%；农村居民人均可支配收入同比增长9%；外贸进出口同比增长16%，其中出口同比增长29%。全县主要经济指标稳中有增，圆满完成全年任务目标。
——凝神聚力抓招商，项目建设成果丰硕。招商引资实现新突破。重点围绕京津、长三角、珠三角和雄安新区等地，组织开展了80余批次大规模招商活动，全年共引进亿元以上项目20个，总投资130亿元。项目建设迈上新台阶。全年亿元以上新建续建项目45个，在全市重点项目建设观摩活动中，取得小组第一的好成绩。
——不遗余力促转型，传统产业提档升级。铁路经济日益壮大。朔黄生态农业园智能温室建成投用，中铁三局天达建筑劳务公司综合楼主体封顶，中铁一局新运公司开工建设。全国首届重载铁路新技术新装备展览会成功举办。裘皮服装产业转型升级步伐加快。国家毛皮质检中心全面建成，沧州市皮毛皮革商会在肃宁县成立，顺利通过“河北省裘皮服装产业知名品牌创建示范区”验收；成功举办了第十八届中国?尚村国际皮草交易会。传媒出版、电力装备、针织服装等产业亮点纷呈。传媒出版文化产业园被列为全省业内5个重点发展园区之一。全通建材、汉成电器等6家企业入驻电力装备产业园。成功举办了首届中国?肃宁针纺服装文化节。肃宁县被中国纺织品商业协会授予“中国针纺服装名城”“全国纺织品生产流通示范基地”荣誉称号。
——坚定不移育动能，新兴产业厚积薄发。现代物流产业迅速发展。圆通公司京南快递分拨中心开工建设，保税物流中心出口监管仓、进口保税仓正式封关运营，实现进出口800万美元，箱变电器公司产品成功出口埃塞俄比亚，成为保税物流中心出口第一单。物流产业聚集区被评为“全国优秀物流园区”。教育文旅产业蓬勃兴起。编制完成了《肃宁县全域旅游发展规划（2018-2030）》。乐海乐器民乐升级项目被评为2018年度河北省十大文化产业项目，鹏润公司跻身河北省优秀文化企业三十强。举办了第三届千年梨园采摘节，成功入选全国首届“中国农民丰收节”。军民融合产业异军突起。深圳华意隆高新技术军民融合项目正式签约。中原纺织公司充气帐篷入选全国第四届军民融合发展高新技术装备成果展，亮相国家军事博物馆。电子商务产业硕果累累。全县电商快递年发单量达3100万单，同比增长50%，位列全市第一。肃宁县被阿里研究院评为“全国电子商务促进乡村振兴十佳案例”。
——持之以恒提质量，现代农业健康发展。全县设施蔬菜总面积达到16万亩，蔬菜产值占全县种植业总产值比例达70%。全县省级市级园区达到8家，位列全市第二。全县市级以上龙头企业达39家。西辛庄村、万里镇被评为全国“一村一品”示范村镇，肃宁县被评为“河北省农民合作社高质量发展示范县”“河北省农业产业化工作先进县”“全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县”。
——集中力量强基础，城乡面貌明显改观。县城建设步伐加快。南绕城公路全线通车；5条城区公交线路开通；曲港高速（曲阳-肃宁段）建成通车。实施了武垣东路、武垣中路、靖宁北街人行道路升级改造工程，创建了肃水路、清源街、状元大道3条精品街，图书馆档案馆正式投用。深入开展省级生态园林县城创建工作，建成区绿化覆盖率达38.8%。农村面貌持续改善。城区及全县所有村庄实现环卫服务市场化；完成改厕979座，改建农村危桥9座、乡道7.6公里、村道30公里，肃宁县被评为省级“四好农村路”示范县。
——积极稳妥推改革，发展活力充分显现。深入推进“放管服”改革，“四级网上审批服务系统”被评为“河北省‘互联网+’创新成果提名奖”，肃宁县成为全省首个实现网上办理个体工商营业执照的县。深入开展“双创双服”活动，净增企业947家，占年任务的225%，位列全市第一。大力推进农村土地承包经营权确权颁证工作，颁证率达98.6%，位列全市第二、全省前列。深入推进社会治理现代化改革示范区建设，大力推进“一乡（镇）一法庭”建设，全县“无诉讼村”达到60个、“无信访村”达到214个，农村基层更加和谐稳定。全市“一乡（镇）一法庭”工作现场推进会在肃宁县召开。
——戮力同心求实效，三大攻坚战成效显著。强力推进污染防治攻坚战。成立了县大气指挥中心和10个乡镇基层环保所，深入开展燃煤锅炉淘汰、沿街门店“燃煤清零”“散乱污”企业治理等专项整治行动；大力推进“双代”工程，15个城中村实现全覆盖。实施绿色攻坚行动，新增造林1.7万亩，森林覆盖率达39.4%。全面打好精准脱贫攻坚战。全县864名贫困人口实现稳定脱贫。通过“资金变股金、农民变股民”等形式，实现产业扶贫项目全覆盖。全力防范化解重大风险。扎实开展安全生产大排查大整治攻坚行动，深入开展扫黑除恶专项斗争和雪亮工程，农村“天网”实现全覆盖。
——办好实事惠民生，人民生活不断改善。全年民生支出22亿元，占全部财政预算支出的63%。教育事业均衡发展。第三幼儿园、一中综合楼竣工验收，第五实验小学、育英学校高中部建成投用。3所乡镇幼儿园学前教育普及工程全部竣工并通过验收。“健康肃宁”深入推进。采取PPP模式建设的县中医院进展顺利，第二人民医院开工建设，卫生监督所综合业务楼完成主体；县医院胸痛中心顺利通过国家认证，综合救治能力达到国家级标准和水平。社会保障全面加强。养老保险覆盖率达到98.1%，医疗保险参保率达到95.5%。就业形势持续稳定。新增城镇就业3925人，城镇下岗失业人员再就业1355人，就业困难对象再就业582人，农村劳动力转移就业4500人，城镇登记失业率控制在2.75%，保持全市领先水平；培育壮大4家创业孵化基地，孵化项目365个，规模全市第一；发放创业担保贷款3055万元，位列全省第一；被授予全国“返乡创业试点地区电商合作示范县”荣誉称号，全省仅此一家。
展望2019
2019年，按照市委、市政府和县委、县政府总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“三大任务”（抓发展、促民生、保稳定），抢抓“三大机遇”（京津冀协同发展和雄安新区规划建设、京港台高铁过境肃宁并设站、朔黄公司扩能发展），突出“三大板块”（项目园区建设、城市建设、农业农村建设），培育“三大新动能”（现代物流产业、科教文旅产业、军民融合产业），促进“三大提升”（提升政府管理法治化水平、提升基层社会治理现代化水平、提升干部队伍建设科学化水平），推动全县经济社会跨越发展、高质量发展，力争用三年时间再造一个新肃宁。
狠抓招商引资和项目建设，激发经济社会发展新活力。
抢抓“三大机遇”促招商。抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设、京港台高铁过境肃宁并设站、朔黄公司扩能发展重大机遇，以开发区、物流产业聚集区为平台，重点围绕培育壮大“三大新动能”，集中力量引进一批强县立县的大项目、好项目。
突出“三大板块”抓项目。紧紧围绕涉及园区建设、城市建设、农业农村建设的重点项目，严格落实领导干部分包责任制，力促项目早投产、早达效、早入统。
围绕企业发展优环境。设立产业发展基金，积极培育上市企业，深入开展银企对接活动，毫不动摇地支持民营经济高质量发展。
加快转型升级步伐，注入传统产业新动力。
推动裘皮服装产业转型升级。重点抓好华斯产业园财富中心、獭兔市场搬迁、原皮市场升级改造等项目建设，完成国家毛皮质检中心验收并投入使用；办好第十九届中国·尚村国际皮草交易会，提升“中国裘皮之都”影响力。
推动传媒出版、针纺服装产业提档升级。重点抓好河北红对勾、河北大川印刷、华版文化等项目建设，确保早日建成投产；力争中国建工出版社、北京华联印刷整体搬迁项目早日签约落地。全力抓好飞虎时装产业城建设；着力办好第二届中国·肃宁针纺服装文化节。
推动民族乐器、电力装备、渔竿渔具等产业提质增效。加快推进北京星海钢琴肃宁生产基地和乐海乐器民乐升级项目建设。开工建设全通建材、宝燕电器、宇洋电器等电力装备产业项目，力争早日建成投产。加快推进河北渔具产业园规划建设。
培育“三大新动能”，构建现代产业新体系。
大力发展现代物流产业。加快保税物流中心（B型）建设和申报工作，力争年内建成并通过验收；开工建设投资6亿元的雄尚智慧科技物流园，建成圆通公司京南快递分拨中心；积极对接阿里巴巴、京东等网络平台，全力打造辐射冀中南、服务雄安新区的现代物流中心。
大力发展科教文旅产业。全力承办好沧州市第三届旅游发展大会，完成投资400万元的状元湖堤顶和周边道路硬化工程，加快建设以民族乐器、裘皮服装为主的工业旅游项目，谋划建设肃宁博物馆，打造集参观旅游、红色教育、素质拓展于一体的科教文旅基地。
大力发展军民融合产业。规划建设省级军民融合产业园，加快军用充气隐身帐篷项目建设；全力支持中原纺织公司院士工作站、博士后科研工作站建设。力争深圳华意隆高新技术军民融合产业园开工建设。
抢抓朔黄扩能机遇，迈出铁路经济新步伐。
重点抓好朔黄生态农业园、中铁三局天达建筑劳务公司及中铁一局新运公司生产调度指挥中心建设，确保年内建成使用。争取中铁十六局铁运公司、神华轨道机械化维护分公司、神华铁路货车多式联运智慧物流、河北省应急储煤基地等涉铁项目落户肃宁。
依托京港台高铁建设，开创城市发展新格局。
在高铁经济区规划建设上聚焦发力。规划建设高铁经济区，谋划建设曲港高速至高铁经济区连接线等高铁站与周边区域快速连接的交通网络。
在城区建设上持续发力。在基础设施方面，对城区、开发区、尚村镇及大广高速引线的路灯设施进行升级改造；完成地下管线普查及信息系统建设和11.4公里供水管网改造工程；实施石坊东路（清源街-德善街）人行便道升级改造工程。在公共服务方面，新建第三污水处理厂，对一污、二污进行设备密闭改造；谋划建设智慧城市运营中心、棚户区改造工程；积极推进城南蔬菜批发市场搬迁、小白河中支东段整治等工作。
在开发区和尚村镇建设上精准发力。投资1.5亿元，完成时尚路（状元北大道-西绕城）、五福大街北段（翠微路-时尚路）和南段（育英学校高中部-尚村老年养护院）、星海东路（状元北大道-肃齐路）路网建设；投资900万元，完成星海西路亮化绿化配套工程；投资900万元，实施开发区、尚村镇地下管网清理及修建工程。
实施乡村振兴战略，开创兴农富民新局面。
深入实施城乡一体化工程。投资3000万元，对全县农村连村路、坑塘进行全方位市场化常态保洁服务，建成城东建筑垃圾填埋场，逐步实现垃圾清运全覆盖；投资2000万元，完成尚村镇和邵庄乡供水管道铺设工程；投资2000万元，建设交通数字化管理中心，实现全县公交班线全覆盖。
持续推进美丽乡村建设。在尚村镇、付佐乡各选1个村，实施“三区同建”示范区项目；依托西绕城、南绕城、河肃路、肃临南线、肃临北线，打造5条乡村振兴示范带；完成县乡道路改扩建工程、农村危桥改造及“四好农村路”建设。
大力发展现代农业。做精做强特色农产品，打造京津冀地区特色农产品优质品牌。加快农民专业合作社建设，争创全国一二三产业融合发展示范县。完成1万亩高标准基本农田建设工程；开展省级农产品质量安全示范县创建工作。
加强生态文明建设，打造生态宜居新环境。
努力让肃宁的天更蓝。狠抓城区散煤清零、农村散煤治理，巩固“双代”成果。突出抓好车辆管控、秸秆禁烧、秋冬季应急响应等重点工作，谋划建设生活垃圾资源化无害化处理项目。
努力让肃宁的水更清。谋划建设小白河中支和西支水系治理工程，确保监测断面水质达标；继续推进南水北调水源切换扩面工作，全部关停城区36眼供水管网外自备井；加快全县地热井回灌工作，确保到2020年全部完成回灌。
努力让肃宁的地更绿。借力社会资本投入，重点抓好600亩的状元湖高端彩叶苗木基地建设，新增造林绿化面积1万亩，到2019年，全县森林覆盖率超过40%。
补齐民生事业短板，满足人民美好生活新期待。
决战决胜脱贫攻坚。坚持产业、就业、行业扶贫并重，确保全县1219户贫困人口实现户均增收1813元。为全县建档立卡贫困人口和边缘户继续缴纳商业健康扶贫保险。全面完成全县建档立卡贫困户、分散供养五保户等四类重点对象危房改造工作。深入开展“百企帮百村”和建档立卡户“美丽庭院”创建活动。
优先发展教育事业。建成第五中学和第六实验小学，谋划建设第六中学；扩大一中招生规模。依托高铁经济区规划建设，谋划建设公立高中、北京高校铁路教育分院。加强教师队伍建设，努力办好人民满意的教育。
大力发展医疗卫生事业。完成总投资4.4亿元的县中医院和县第二人民医院主体工程，开工建设投资2700万元、设计床位150张的尚村老年养护院。加强与北京高端医疗机构对接，提高医疗服务水平。
织密扎牢社会保障网络。深入推进社保提标扩面工程，确保基本养老保险覆盖率达到98.5%以上、医疗保险参保率达到96%以上；认真落实社保政策，确保社保发放率保持100%；把稳就业摆在突出位置。
深入开展平安肃宁建设。总投资3000万元，建成“雪亮工程”二期、铁路沿线视频监控全覆盖、25个4G电子围栏，启动民兵训练基地建设。深入开展扫黑除恶专项斗争；大力开展安全生产领域大排查大整治攻坚行动和“打非治违”行动，深化重点领域专项整治；加强食品药品全过程监管，争创国家食品安全示范城市。
