对接服务雄安新区 实现沧州高质量发展
宋立楠
通过对习近平总书记关于经济发展系列重要论述的系统学习，结合沧州经济发展实际，个人进行了深入思考，对在京津冀协同发展的大背景下，如何借助雄安新区规划建设的东风，顺势而为，乘势而上，实现沧州高质量发展有了一点浅显体会。
对接服务雄安新区，实现沧州高质量发展要以跨区域沟通协调为前提。经济的空间溢出效应要求突破行政边界的刚性约束，支持服务雄安新区首先要在顶层设计上实现跨区域的高效对接。要成立对接服务雄安新区的专门工作机构，建立联席会议制度，定期召开会议，与新区有关各方进行对接交流，破除对接合作中的制度障碍。要加强顶层设计，把规划发展同新区的规划建设放在同一个大格局、大背景下，提前谋划与新区在基础设施、空间布局、生态建设、产业发展等方面的规划对接。围绕打造“雄安新区出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果研发转化基地”，抢抓机遇、主动融入，推进与新区在理念、政策、产业、服务、交通、生态等方面深度有效对接，在对接新区、服务新区中加快发展自己。
对接服务雄安新区，实现沧州高质量发展要以产业深度融合为重点。产业是不同区域间经济联系的载体，以高端产业带动本地产业是推动沧州高质量发展的关键所在。肃宁县以“六大千亩工业园”为平台，引进了一大批行业龙头和高端企业，尤其是星海钢琴项目的落地，不仅极大提升了肃宁传统乐器产业，还将带动音乐教育、工业旅游等上下游产业领域发展，配套延伸项目的“聚集”和“裂变”效应正在加速显现。推动新区高端产业与本地产业体系深度融合，一方面要积极引入战略性新兴重大项目，充分发挥所承接产业的前后向关联，鼓励引进企业剥离、扩散配件生产。通过引进企业的技术扩散与知识共享，实现市场、生产要素、产品研发、技术创新等全方位的合作利用和交互影响，带动我市绿色石化、生物医药、智能制造等主导产业全面提档升级。另一方面，要鼓励本土优势企业主动走出去，加强与新区及京津央企、名企对接合作，在合作中优化产业结构，提高质量效益。鼓励本地企业延伸产业链条，大力发展研发、生产、配套服务，向高端化迈进。
对接服务雄安新区，实现沧州高质量发展要以创新平台建设为支撑。深入实施创新驱动战略，打造实体性协同创新平台，为产业转型升级提供强大动力。以京南国家科技成果转移转化示范区建设为契机，进一步强化与新区科研机构和高等院校的对接联络，合作共建创新平台，开展技术攻关。建设研发基地、科技孵化器、院士工作站，打造产学研一体化服务平台。通过协同创新平台引进一批高水平创新团队和创新人才，打造一批高精尖科技领军企业，形成一批高新技术和高端产品。同时，围绕高质量发展，强化引进企业的标准引领和品牌创建，提升本地产业的产品质量、服务质量、品牌质量。以创新促转型，以质量促发展。
对接服务雄安新区，实现沧州高质量发展要以营商环境改善为依托。优质的政务服务和良好的市场环境是做好对接服务的基础和保障。市委书记杨慧指出，要把“放管服”改革推向纵深，持续优化发展环境，把沧州打造成办事程序最简化、办事态度最热情、办事理念最先进、办事成本最低廉、办事方式最快捷、办事成效最显著的政策洼地。要营造便捷高效的政务环境，推进简政放权，全面提高行政审批效率和政务服务水平；要营造统一有序的市场环境，破除一切阻碍要素自由流动的壁垒，鼓励民营资本发挥应有作用；要营造公平正义的法制环境，实现一切行为皆有法可依、有章可循；要营造和谐优美的生态环境，全力抓好白洋淀生态修复及周边生态环境整治，努力打造雄安新区周边生态环境最优区域。肃宁县创新“四级平台三项服务”，重点打造“窗口服务＋重点项目网上审批”相结合的服务模式，审批时间精确到秒，环节监督精确到人，办理过程全程公开，最大程度利企便民，打造营商环境新高地。
对接服务雄安新区，实现沧州高质量发展要以公共服务提升为保障。人才、资金、信息、产品、服务等要素的跨区域流动必将对医疗、教育、社保登记、交通等公共服务一体化提出迫切要求。要按照京津冀在高等教育、社会保障、医疗卫生、文化交流等方面一体化发展的统一部署，不断提高公共服务水平，加快缩小公共服务差距。深化公共服务领域合作，引进更多科技创新、优质教育、医疗卫生、文化创意、体育健身、健康养老等优质公共服务资源。完善交通基础设施，织密交通路网框架，积极推进雄商高铁、保沧城际铁路、津沧城际铁路等一批交通设施建设，为生产要素的流动提供便利，推进沧州与新区的资源整合和产业空间的合理布局。
浩渺行无极，扬帆但信风。借助雄安新区规划建设的东风，沧州这座正在崛起中的沿海城市，站在了改革开放的前沿。相信在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在建设经济强省、美丽河北的大潮中，沧州必将迎来高质量发展的新篇章。
作者系肃宁县人民政府副县长
