奋进新征程 建功新时代·河北实践｜河北在推进共享中不断改善民生

让人民生活更幸福，始终是习近平总书记牵挂的大事：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”……

一枝一叶总关情，念兹在兹是百姓。河北牢记总书记嘱托，认真践行以人民为中心的发展思想，全心全意办好得人心、暖人心、稳人心的事情，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发展为了谁？河北在改善民生上的持续努力给出了有力回答——今年以来，完成棚户区改造9.44万套，开工改造3698个老旧小区，新增就业49.98万人，下达困难群众救助补助资金79.3亿元……河北以“实践力度”传递“民生温度”，更多的“民生清单”正在变成实实在在的“幸福账单”。

促就业增收入，夯实民生之本

21万元的失业保险稳岗返还资金到账了！石家庄常山恒新纺织有限公司行政人事部副部长陈艳萍喜不自禁。

“稳岗返还资金极大缓解了我们的经营压力。”她告诉记者，该公司共有员工400多人，受新冠肺炎疫情影响，生产经营出现一定的困难，但公司没有让一名员工下岗。这笔雪中送炭的资金，将主要用于员工社会保险缴纳等相关支出，让员工无后顾之忧。

就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。

在省委十届二次全会上，省委书记倪岳峰强调，要坚持就业优先导向，帮助企业纾困，积极稳岗拓岗，突出抓好大学生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，保持全省就业形势平稳。

稳就业的关键在于稳市场主体。省委、省政府制定关于扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施，全力援企、稳岗。截至7月28日，通过阶段性降低失业保险费率政策，为33.4万家单位减负约21.3亿元，惠及职工705万人；为17.9万家单位发放稳岗返还资金17.6亿元，惠及职工504.3万人。

促进高校毕业生、农民工等重点群体就业，是就业工作的重中之重。

护航高校毕业生求职之路，省委、省政府专门出台《关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业的十九条政策措施》。

毕业生较往年增多、校园封闭管理，疫情形势下如何促就业？

在河北大学，“直播带岗”成了今年就业工作的新亮点。一批就业指导机构、用人单位负责人走进直播间，与主持人现场互动访谈。求职者在视频中能看到企业工作环境、了解岗位信息，若有兴趣可一键投递简历。这种招聘方式，互动性强、精准度高，深受大学生求职者欢迎。

线上招聘不打烊、线下服务不停歇，截至6月底，全省共组织线上线下招聘5213场，发布岗位215.48万个。

受疫情等多种因素影响，农民工群体就业稳定性相对较差。为拓宽农民工就业渠道，省人社厅、省工信厅、省民政厅等八部门联合在全省范围内开展“春风行动”，有序引导农民工转移就业。截至6月底，全省农村劳动力实现转移就业1284.1万人，脱贫劳动力实现务工90.83万人。

高质量就业，鼓起百姓“钱袋子”。省统计局数据显示，上半年，全省居民人均可支配收入为14998元，同比名义增长4.6%，实际增长2.8%。

补短板强保障，兜住民生底线

说起近来家里的新变化，73岁的辛集市田家庄村民肖秀芳满脸笑容：“卫生间安装了扶手、配了洗澡坐的椅子，门口的台阶重新用水泥做了坡道改造，上下方便，也安全多了！”

肖秀芳家的新变化，得益于河北省今年实施的20项民生工程之一——养老服务提质增能工程。这项工程计划为3万户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，提升居家养老生活品质，目前已全部完成。

从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，河北多举措补短板、强保障，兜住民生底线。

全省各地各部门精心实施民生工程，找准群众反映强烈、需求迫切的问题，集中力量加以解决，坚决兑现既定民生项目。

曾经，石家庄市赞皇县院头中心小学的学生们有个愿望：“希望教室夏天凉快一些，冬天暖和一些。”

如今，愿望变成了现实。今年9月份开学后，院头中心小学的学生们就能搬进新的教学楼。新教学楼拥有崭新、明亮的教室，设施设备完善，学生们还可以使用先进的教学设备上课。

从“有学上”到“上好学”，河北省持续改造提升中小学校舍，推进城乡幼儿园建设，城乡教育差距在同步发展中日益缩小。

学有所教，病有所医。

曾经，去医院是曹志程老人的“烦心事”。老人今年80岁，家住沧州市福安社区。因患冠状动脉粥样硬化性心脏病，需要定期去医院检查身体，但由于行动不便，到医院看病成了“老大难”。

如今，老人的“烦心事”解决了。社区的日间照料中心，就可以为居民提供疾病诊疗、药品处方开具、调药、配送等多种服务。

千方百计让患者“少跑路”“少花钱”“看好病”，河北省加快推进紧密型县域医共体建设，打通分级诊疗“最后一公里”。

一件接着一件办，一年接着一年干。

城市公共停车设施建设工程计划新增城市公共停车位不少于20万个，已建设停车位17.6万个；农村生活污水无害化处理工程计划完成剩余9000个村的农村生活污水无害化处理工程，8484个村庄已完成……

截至6月底，河北20项民生工程均已取得重要阶段性成效。

重民意解难题，创新社会治理

7月8日，在邢台市信都区守信社区，一场略带“辣味儿”的协商议事会正在进行。

“小区充电桩不够，电动自行车没地方充电，能解决一下吗？”

“门岗的灯老是不亮，电线线路该检修一下了吧！”

……

参会的有社区党员代表、楼长、居民代表，还有居委会、业委会、物业公司和辖区单位。“大家把问题摆到明面儿上，说开了，讲透了，问题也就好解决了！”守信社区居委会副主任左鑫说，现在协商议事会已经成了社区解决居民生活难题的一把“金钥匙”。

“社区是基层基础。只有基础坚固，国家大厦才能稳固”“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”……习近平总书记高度重视城乡社区治理工作，多次作出重要论述。

党建引领，基层民主协商议事，实现共建共治共享，是河北探索基层社会治理的生动实践之一。

围绕强化党对城市基层治理的全面领导，河北省着力构建社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”的统筹协调机制，有效破解社区治理人员不足、阵地缺失等难题。

“党建+网格”，织就社区服务体系。

近日，石家庄市长安区胜北街道石纺一社区4号网格员李东霞在巡视中发现，有居民在楼前空地种丝瓜、架鸽笼，影响居住环境。经反复做工作，住户拔了丝瓜秧，拆了鸽子笼。“芝麻绿豆小事”逃不过网格员们的眼睛。

目前，全省划分网格9.7万余个，配备网格员12.3万余名，实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解。

充分调动群众，参与基层社会治理。

在正定县，有了矛盾纠纷，百姓都愿意找“帮大哥帮大姐”议一议，说个理。一席入情贴心的家常话，一条有针对性的法律建议，一个有理有据的好主意，人民调解员化解了人们心中的冰霜，成为了基层社情的“稳压器”。

如今，全省5.7万余个人民调解组织遍布乡镇（街道）、村（居）及矛盾易发多发行业领域，32.1万余名人民调解员工作在基层一线，成为多元化解基层矛盾的重要力量。（河北日报记者高珊、王敬照）