市级经营性国有资产实现集中统一监管

本报讯（记者袁洪丽）从2018年4月起，经市委、市政府批准，我市制定了集中统一监管实施方案，对104户市级经营性国有资产一级企业进行集中统一监管。截至目前，经营正常的31户企业全部纳入了统一监管。其中，3户文化类企业由市委宣传部、市财政局统一监管，28户产业类企业由市国资委统一监管。与部门紧密相关、承担特殊任务的1户军粮供应企业，按照上级要求由市粮食局继续监管。资不抵债、长期亏损、僵尸空壳的72户企业实施破产、清算。

集中监管前，市级经营性国有资产共有一级企业104户，涉及主管部门、单位21个。企业注册资本金117.3亿元，资产总额645.9亿元，负债总额357.9亿元，净资产288亿元，在职职工13173人。为了对这些企业进行统一监管，我市制定了《沧州市市级经营性国有资产集中统一监管实施方案》，通过统一清理调查，摸清企业基本情况、财务状况、经营状态，职工的劳动、社保关系，分类确定监管改革形式。按照《关于加快推进市属商业竞争类国有企业改革的实施意见》，对72户亏困企业，一并实施破产、清算，有力地维护了企业和社会稳定。

对集中统一监管的企业，我市根据企业主营范围和核心业务，依据相关政策，明确企业商一、商二类及公益类型，坚持把党组织作为企业的“政治核心”，通过章程明确党组织在法人治理结构中的法定地位。按照《监管企业负责人经营业绩考核暂行办法、薪酬管理暂行办法》《监管企业工资总额预算管理办法》，严格经营业绩考核，兑现薪酬奖惩，推行工资总额和工资水平双调控。

发展是企业的第一要务。为确保纳入集中统一监管的企业持续稳定经营，市国资委创新监管，积极推行国资加部门的“1+1”管理模式，一方面充分发挥专业优势，促进企业降本增效、提升业绩；另一方面，协调主管部门加大支持力度，拓展企业经营空间。

集中统一监管实现了统一管理、统一履责的目标，实现了国有资产保值增值。2020年底，企业资产总额为1370.89亿元，同比增加45.35%；净资产为501.47亿元，同比增加35.61%；实现营业收入65.68亿元、利润2.95亿元。