云通两会丨两会代表委员谈医疗健康——让群众看病再“减负”

3月5日，全国政协委员、唐山市工人医院院长胡万宁（电子屏左下），全国人大代表、邢台市人民医院党委书记陈树波（电子屏右下），与河北新闻网“云通两会”直播间进行视频连线，围绕医疗健康话题在线交流。河北新闻网记者杨爽摄

河北日报讯（马南、张灵）推进卫生健康体系建设是增进民生福祉的重要内容之一，今年政府工作报告中提出：“建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担”。3月5日，全国政协委员、唐山市工人医院院长胡万宁和全国人大代表、邢台市人民医院党委书记陈树波通过视频连线，做客河北新闻网“2021云通两会”直播间，就此话题在线交流。

“健康红包”惠民，也要鼓励保护创新

“推行医改以来，通过政策调整、药品耗材降价等手段，预计今年，唐山市工人医院在药品加成和高值耗材等方面可以让利给患者2亿多元。”谈到降低药品价格，胡万宁委员先算了一笔账。

“低价”是药品集采带给老百姓的一个“健康红包”，让大家用得起药，用得上好药。

陈树波代表说，近些年，为降低药价、减轻人民群众看病负担，各级政府推出了取消药品加成、集中招标采购等一系列举措。“经过一年走访调研，我发现目前医疗耗材在医疗费用中所占比例很高，我期盼着高值耗材降幅力度再大一些。”

同时，胡万宁委员提醒，控制药价千万不能只盯着价格和成本而忽视了质量，“一定要注意药品的质控”。药品降价，不能“误杀”了创新。医药行业的特点决定了创新的重要性，对于创新性的药品，国家应该有相应的保护措施，“要让老百姓在‘减负’的同时更好地用上创新性药品”。

推进门诊共济，真正为患者“减负”

“建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。”政府工作报告中提出的上述措施，引起了胡万宁委员、陈树波代表的格外关注。

作为长期在临床一线的医务工作者，陈树波代表坦言，一些非特殊疾病其实在门诊就可以及时处理，但由于报销问题，只能选择住院治疗，这在一定程度上造成了医疗资源的浪费。

陈树波代表介绍，目前邢台市人民医院正在与当地的医保部门联手做这方面的探索，“比如部分癌症早期患者的放疗，把一些原本需要住院才能在医保报销的费用改为在门诊缴费报销，大大减轻了患者的医药负担。”

胡万宁委员认为，门诊共济保障机制能够增强医保的抵御风险能力。“通过建立健全门诊共济保障机制，避免了资金的沉积与浪费，也解决了医保基金紧缺的问题，大家共同承担费用、共同享受，从而能够抵御更大的医疗风险。”

同时胡万宁委员建议，建立健全门诊共济保障机制，首先要预先做好评估，“究竟需要从个人账户中拿出多少钱来才能满足我们所要达到的预期”，在推行的时候，要按照病种进行分期分批推进。