打造智能时代司法为民新高地

打造智能时代司法为民新高地

——市中院以“严细深实快”作风推进司法为民系列报道之一

本报记者 张 伟 本报通讯员 付 龙

12月3日，在最高人民法院组织召开的第七次全国法院网络安全及信息化建设会议上，沧州中级人民法院作为全国唯一一家中院作经验交流发言。同一天，在广州召开的全国法院司法体制综合配套改革推进会上，沧州中院作为全国4家中院之一作经验交流。

一天两个重量级报告，沧州中院因何获得系统内这般关注？

原因就在于沧州中院强力打造的“智慧法院”新模式。

近年来，沧州中院紧紧围绕全国法院信息化“十三五”规划目标，不断加快“智慧法院”建设步伐，深化信息化应用与法院工作融合。特别是全市“严细深实快”作风教育开展以来，市中院更是把打造“智慧法院”作为落实作风教育要求、提高审判执行质效的重要举措，进一步强化提升网上诉讼、智能化监管等创新举措，在方便群众诉讼、扩大司法公开、服务法官办案、提高审判质效等方面取得显著成效。今年以来，沧州法院网上开庭、阅卷、质证、送达等主要应用数据持续保持全省第一；前三季度，沧州辖区法院审判质效在全省排名第一，沧州中院在全省12家中院里排名第一。

科技助力 诉讼服务“一站式”

“工欲善其事，必先利其器”。走进沧州中院，切身感受这座正在成长的“智慧法院”，处处可以发现到科技带来的“改变”。

在沧州中院诉讼服务中心，不仅设置了人工受理工位、资料查询等服务设施，为办事群众提供全方位的贴心服务，还装备了各种“黑科技”，为大家提供“一站式”诉讼服务。

在这里，当事人不用再为计算官司的胜算而发愁，“超级大状”可帮助解决困扰。这位“超级大状”其实是一台“诉讼风险评估机”，它储存了海量的案例，当事人只要刷一下身份证，围绕诉讼详细回答相关问题，胜算有多大，通过大数据分析，就能打印出相关结果。

在“超级大状”旁边，是智能文书辅助填写一体机。它可以提供诉讼指南、诉讼格式等电子样本，当事人只要根据诉请填写相关问题，文书辅助填写一体机就可形成诉状模板，当事人直接打印即可提交诉讼材料。

还有“超级前台”。在这台智能一体机上，当事人刷身份证，把诉状一一扫描，就可完成缴费、立案等手续。如果有文件要交给法官，只要扫一扫二维码，还能获得一个“智能文件交接柜”，把文件放入柜子，就可以由法官凭密码开箱提取。

据市中院相关负责人介绍，致力于打造智能化、一站式诉讼服务中心，加快建设“智慧法院”，诉讼服务中心目前已引入多媒体信息发布系统、功能区触摸查询系统、普法教育系统、起诉状智能生成系统、法院综合服务区互动展示系统、诉讼风险评估系统、在线缴费系统等一系列智能设备进驻，实现了导诉精准无死角、查询广域无盲区、自助服务无障碍。推动“线下人工”与“线上智能”调解两翼发力，实施窗口立案与网上立案双轮驱动，实现“指间立案、一键推送”。全面完成历史档案电子扫描工作，实现了调卷阅卷“一键查询”。

推动“云审判” 当事人诉讼不出户

“智慧法院”建设还进一步加快了沧州网上庭审的进程。

日前，一场跨越地域的“云端”庭审在市中院进行。

身处渤海新区原告与身处肃宁的被告，共同通过互联网视频的方式参与庭审。

全程公开、沟通充分、全程留痕，这场特殊的“云审判”实现打官司从“让当事人跑”向“让数据跑”转变，从“最多跑一次”向“一次都不用跑”转变。

如今，市中院正充分利用法院系统信息化建设独特优势，把网上庭审作为建设“智慧法院”的重要抓手，强力推进相关工作。与市司法局联手，通过视频教程，对全市78家律师事务所进行了网上立案和网上开庭培训。建立微信群，将全市500多名律师纳入其中，技术团队在群里随时提供技术指导。强化互联网开庭设备保障，沧州中院实现了互联网开庭设备全覆盖，全市16家基层法院全部具备网络开庭功能。

尤其是今年以来，面对新冠肺炎疫情不利影响，网上庭审发挥了重大作用，有效降低了疫情对审判执行工作影响。沧州法院不仅将网上庭审运用于民事审判，还针对刑事案件诉讼程序的特殊性，加强与公安局、检察院、司法局协调沟通，探索以“三方远程庭审”和“互联网开庭”两种方式审结刑事案件的新做法，并成功办结了疫情期间全国法院首例刑事案件的网上庭审。

截至目前，沧州法院网上开庭、阅卷、质证、送达等主要应用数据持续保持全省第一。前三季度，结案率88.58%，同比提高3.47个百分点，持续领跑全省，审判综合质效全省排名第一。

智能化监管 审判质效大提升

随着信息化与法院工作的深度融合，市中院智能化监管水平也得到快速提升。

加强立案类案甄别，进一步健全完善案件分配机制。其中，为切实优化利用审判资源，市中院依托大数据分析，结合不同类案件案情复杂程度，将类型案件划分为重点案件、简单案件和普通案件三档。重点案件自动标记为“四类案件”进行督管，由院庭长担任审判长或承办法官；简单案件自动分流至速裁团队，实行集中审理；其他普通案件实行系统随机分案，大幅度提高了案件质量和审理效率。

针对“同案不同判、法律适用不统一”等问题，强化大数据资源集成应用。自主研发沧州法院“案例云”平台，将全市两级法院全部审结案件“一网打尽”，同时连接到全国法院案例库及法律文库，为法官提供案件以及法律依据。进一步健全智审平台，完善智能辅助办案功能模块，构建跨层级跨领域线上合议模式，推广在线合议机制，为裁判法官提供裁判建议。

同时，建立“微评查”双向监管机制，以信息化促进司法阳光化。依托自主研发的“裁判文书公开平台”，实现全市法院发回改判案件全部接受两级法院内部评查、全市律师专业评查、社会公众阳光评查，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。

从量的积累，到质的飞跃；从点的突破，到系统能力的提升。市中院相关负责人表示，沧州法院将严格按照全市“严细深实快”作风教育要求，持续聚焦问题补短板，把握重点求突破，保持信息化建设服务司法的良好态势，加快实现电子法院应用工作常态化，不断增强人民群众对“智慧法院”建设的获得感。