科技创新三年行动计划出台
全面提升创新能力创新主体创新平台创新环境，实现科技创新平台、产业技术创新等8个方面新突破
本报讯（邓羽 孙健）日前，我市印发出台《沧州市科技创新三年行动计划（2018—2020年）》，全面提升创新能力创新主体创新平台创新环境，实现科技创新平台、产业技术创新等8个方面的新突破。到2020年，全市高质量创新发展水平全面提升，科技创新对现代化经济体系的战略支撑能力大幅提升，创新型城市建设迈出重大步伐。
计划以建设新时代创新型沧州为目标，旨在深入实施创新驱动发展战略，加快推动以科技创新为核心的全面创新，着力构建以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系，为加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州提供强大科技支撑。
按照计划，到2020年，全市创新能力显著增强。全社会研发经费支出占GDP比重达到1.7%以上，万人发明专利拥有量达到3件以上，技术交易总额达到34亿元以上，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%左右。创新主体迅速壮大。高新技术企业达到590家，科技型中小企业达到1.1万家，力争规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比例达到1.0%。创新平台扩量提质。省级以上重点实验室达到6家，省级以上工程研究中心（工程实验室）达到15家，省级以上技术创新中心（工程技术研究中心）达到51家，产业技术研究院达到7家，产业技术创新战略联盟达到3家，省级以上技术转移服务机构达到10家，常设技术交易市场1家，省级以上企业技术中心达到60家。创新环境持续优化。全市新增国家级高新区1家，拥有国家级农业科技园区1家，省级以上孵化器达到16家，省级以上众创空间达到14家，国家级星创天地达到6家，省级星创天地达到32家，院士工作站达到25家，新建省级技术转移人才培养基地1家，省级以上国际科技合作基地达到12家，产业创新创业团队达到20个，公民具备基本科学素质的比例达到10%。
计划对主要任务进行了明确，涉及科技创新平台、产业技术创新、创新主体培育、京津冀协同创新、区域创新、创新人才、科技改革、创新创业环境8个方面的内容。
夯实科技创新平台方面。实施技术创新平台提质增量计划，到2020年，新增省级技术创新中心（工程技术研究中心）34家，总数达到51家；新增院士工作站6家，总数达到25家；新增产业技术研究院5家，总数达到7家；建设新型研发机构10家，产业技术创新战略联盟3家；新增省级以上企业技术中心16家，总数达到60家；省级以上工程研究中心（工程实验室）总数达到15家。实施重大科技成果转化专项，在装备制造、石油化工等领域实施重大科技成果转化项目50项以上，突破一批产业共性的关键技术问题。增强民生领域科技支撑，精准布局科技惠民项目和科技精准扶贫工作，每年选派70名科技特派员助力精准脱贫。提升军民融合双向转化能力，共建军民科技融合创新示范基地。加强科技创新领域开放合作，到2020年，建设省级以上国际科技合作基地12个。
加快产业技术创新方面。发展战略性新兴产业，着力推进高端装备制造等“七大”新兴产业发展；加快河间再制造产业示范基地、北航科技园等项目建设，推动沧州开发区和黄骅汽车产业园、华北（沧州）高端智能装备产业园向千亿级目标迈进；打造大型复合功能现代信息技术产业园。加快“五大”传统产业优化升级，开展关键技术和共性技术攻关与推广。加快建设现代农业，培育农作物新品种，开展共性技术研发、示范、推广，到2020年，全市主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到93%以上。加快发展现代服务业，着力培育基于新一代信息技术的新兴服务、工业设计、智慧物流等新业态。
培育企业创新主体方面。实施高新技术企业倍增计划，每年新增高新技术企业100家，入库后备高新技术企业150家。实施科技型中小企业提质增量工程，每年新增科技型中小企业1200家左右，加快落实研发费用75%税前加计扣除政策。实施规模以上企业研发机构达标行动，力争2020年规模以上工业企业中制造业企业设立研发机构的比例达到30%。
推进京津冀协同创新方面。加速河北·京南国家科技成果转移转化示范区建设，打造科技成果转化高地。建设各具特色的协同创新载体，落实与天津滨海新区、东丽区、红桥区战略合作协议；打造沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地三大对接平台；加强与雄安新区、京津院校、科研单位精准对接，实现“京津研发、沧州转化”。实施科技成果转移转化行动计划，推进技术转移服务平台建设，提升合同登记站服务能力，到2020年，省级以上技术转移服务机构达到10家，技术交易总额达34亿元以上。
推动区域创新方面。积极争创国家创新型城市建设试点，启动实施县域创新驱动发展跃升工程，到2020年，省级创新型县（市、区）试点达到5个以上。支持沧州高新区华为云计算大数据中心、北航科技园、海归留创园建设，打造高端智能装备和信息技术产业集群；支持中捷高新区通航产业园、大学科技园建设。大力推进农业科技园区建设，到2020年，农业科技小巨人企业达到30家。
强化创新人才支撑方面。引进培养创新英才和产业创新创业团队，对带技术、带成果、带资金到我市进行创新创业的给予资助支持，建立高端人才智库，开展咨询论证、专题调研、规划指导等工作，并落实以增加知识价值为导向的分配政策。提升高等学校人才、学科、科研三位一体的创新能力，打造创新人才培养基地。
实现科技改革新突破方面。重点推动改革科技计划管理体系建设、完善科技成果转化机制、推动科研领域“放管服”改革，有效破除体制机制障碍。
优化创新创业环境方面。打造“双创”升级版，到2020年，市级以上孵化器、众创空间、星创天地分别达到16家、52家、32家。强化知识产权创造、保护、运用，提升全市专利申请授权数量和质量，到2020年，全市万人发明专利拥有量达到3件以上。促进科技金融深度融合，撬动更多社会资本、民间资本支持科技创新；加快发展科技支行，拓宽科技企业融资渠道；推动设立科技型中小企业贷款风险补偿金；设立市级科技创新券，支持科技企业购买科技服务。倡导创新文化，组织高规格、高水平的“院士沧州行”系列活动、科技成果展、创新创业大赛、科技周、专利周等活动。
