加强党的领导 推进职能转变 优化机构设置
全市深化乡镇和街道改革扎实推进
本报讯（记者张伟 通讯员程云飞）记者从市委编办获悉，目前我市深化乡镇和街道改革工作正在有序推进。本次改革将重点开展建立健全乡镇和街道职能体系、推进综合行政执法体系建设、加强和规范审批服务体系建设、加强乡镇和街道干部队伍建设四项工作，推动形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的基层管理体制。
市委编办负责人表示，深化乡镇和街道改革，是深化地方机构改革的重要组成部分，是全面提升基层社会治理能力和治理水平的重要内容。市委、市政府高度重视，把深化乡镇和街道改革工作放在讲政治、落实党中央决策部署和省委工作安排的高度来统筹。主要领导牵头挂帅、亲自谋划，市委编办加强指导、积极协调，各县（市、区）联动、协同发力、狠抓落实，为改革工作稳妥有序推进提供了有力保障。
本次改革立足“党建统领”引领改革，借鉴党政机构改革经验，坚持和加强党对基层治理的全面领导，健全相关组织体系、制度体系和工作机制。立足“服务治理”深化改革，继续深化“放管服”改革，下放审批服务权限，实施流程再造，加强乡村两级审批服务机构和网络信息平台建设；推进基层综合执法改革，组建县乡两级综合行政执法机构，建立综合行政执法权力监督制约机制。立足“职能转变”夯实改革，明确乡镇和街道职能定位，加快推进乡镇和街道工作重心转到抓党建、抓治理、抓服务和抓优化发展环境上来；理顺县乡权责关系、厘清县乡权责边界，建立权责清单和职责准入制度，进一步为基层松绑减负，把广大基层干部从繁文缛节和不必要的负担中解放出来。立足“因地制宜”创新改革，统筹优化乡镇和街道机构编制资源，除“4办、1队、2中心”等必设机构外，乡镇和街道可在机构限额内根据地方特点及实际情况选设机构，同时切实将基层需要的职责、机构和人员编制下沉，有效推进基层治理体系和治理能力建设。
